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防汛工作领导讲话稿

时间:2024-06-14 10:00:00 工作 我要投稿

防汛工作领导讲话稿[优]

  在不断进步的时代,接触并使用讲话稿的人越来越多,讲话稿是个人或个人以集体的名义,在重大的会议中,或在较隆重的场合,或各种群众性的集会上发表全部讲话内容的文稿。你写讲话稿时总是无从下笔?以下是小编整理的防汛工作领导讲话稿,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

防汛工作领导讲话稿[优]

防汛工作领导讲话稿1

同志们:

  今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、XX办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。

  一、要始终保持高度警惕

  今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的`要求,切实做好当前防汛抗灾工作。

  二、要牢牢把握关键环节

  防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让,发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。

  三、要严格落实各项措施

  要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。

  要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

  要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。

  四、要切实加强组织领导

  要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。

  要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。

  同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!

防汛工作领导讲话稿2

  同志们:

  这次会议的主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神,分析我市防汛抗旱形势,安排部署今年全市防汛抗旱工作。刚才,世宏同志具体安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣读了指挥部成员单位防汛抗旱工作职责和指挥部领导及成员分片包县区职责,东宏同志作了20××年天气形势分析报告,我完全同意;市政府与各县区政府签订了防汛抗旱目标责任书,对今年防汛抗旱工作目标、任务、责任进行了分解细化,请各县区、各部门务必抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、认清形势,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感

  近年来,在各级的艰辛努力下,我市连年安全平稳度汛,有力地维护了全市广大人民群众的生命财产安全。总结起来,主要得益于以下几个方面:

  一是各级领导的高度重视。进入主汛期以后,各县区、各部门都能把防汛工作作为头等大事来抓,始终保持防大汛、抗大洪的高度紧急状态。

  二是防汛责任全面落实。每年,市政府与各县区,各县区与各乡镇、重点部门、企业,各乡镇与各行政村分别签订防汛抗旱目标责任书,层层落实责任;制定了指挥部领导成员单位职责,实行指挥部领导成员分片包县,行政、技术人员包河道、水库、城镇、厂矿责任制,保证各项防汛措施的有效落实。

  三是防汛应急体系建设不断加强。市、县各级都能根据情况变化,适时修订完善防汛预案,并组织开展应急演练,保证了预案的可操作性;各级分别组建了防汛应急抢险队伍,按要求足额储备防汛物资。

  四是及时消除防汛安全隐患。深入开展防汛安全隐患排查整治活动,认真落实隐患治理措施,夯实整改责任,做到隐患查得出、能治理、保安全。

  五是全民防汛意识明显增强。采取多种形式,广泛开展防汛宣传活动,形成了全社会重视、支持、参与防汛工作的`良好格局。这些都是大家长期工作实践总结出来的好经验和好做法,我们一定要坚持下去。

  今年,我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。

  一是根据气象部门预测,虽然我市汛期降雨量较往年偏少,但气候反常,降雨分布极为不均,局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害,加之我市地处山区,地貌特殊,极易造成局部灾害。5月4日,安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹,延安城区部分路段街道积水达1米多深,造成交通堵塞,属多年少见。

  二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代,防洪工程设防标准低,年久失修,设施老化,隐患较多,整体防洪能力不强;25座水库中有10座水库存在安全隐患,且多数是头顶水库,1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。

  三是城镇设防标准低,堤防设施不健全,防洪体系不够完善,严重影响城镇安全度汛。

  四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床,部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出,给安全度汛带来较大影响。

  五是防洪预案可操作性还不强,特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。

  六是由于我市多年没有发生大的洪水,部分干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,工作被动应付。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,进一步增强责任感,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,未雨绸缪,确保万无一失。

  二、突出重点,明确任务,全面落实各项防汛措施

  今年全市防汛工作的重点是,两河(延河、洛河)、三库(王瑶、中山川、寒砂石)、四矿区(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城区(延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城)。各级各部门要认真落实防汛措施,力争做到在发生一般洪水时,确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断;当遭遇超标准洪水时,千方百计确保人民生命财产安全,把灾害损失减小到最低程度。

防汛工作领导讲话稿3

  同志们:

  目前我市已进入汛期,6月上旬将进入主汛期。今天,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,研究分析今年面临的新形势、新要求,全面部署今年防汛防旱各项工作任务,动员全市上下认清形势,超前谋划,积极应对,狠抓落实,确保安全度汛。现在,我先讲四点意见,最后请崔书记提要求。

  一、回顾总结去年,防汛防旱工作取得显著成效

  去年,我市气候较为干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱,全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响,沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势,全市上下团结一心、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,实现了大旱和大风大雨无大灾,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四个方面:

  一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。

  市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召开会议,全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线,检查落实防汛备汛工作,及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察,对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,认真落实防汛责任制,科学制定各类预案,积极开展各项工作,保证了防汛防旱工作的到位。

  二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。

  按照“准备早、措施实、应急快”的要求,组织开展汛前检查,及时消除安全隐患;储备防汛物资,落实抢险队伍,打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库,市级储备块石6950吨,编织袋26万只,木桩2400根,潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资,为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队,所有人员均登记造册,专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练,牢牢把握了防汛抗灾主动权。

  三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。

  按照“建重于防”的要求,抢抓国家政策机遇,加大水利投入,兴修水利工程,夯实水利工程基础。农村水利建设方面,实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程,全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条,累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程,拆建改造圩口闸58座、排涝站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套,完善提升堤东区域供水质量,保证全市饮水安全。城市水利建设方面,续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程,完成长青二中沟闸站维修改造工程,对市区9条内河实施清淤,有效改善了城市内河水质,增大了水体容量。沿海水利建设方面,完成东台河下段、三仓河上段整治等工程,新建1座海堤河节制闸,疏浚河道47.4公里,累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面,实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护,为工程安全运行提供了基础保障。

  四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。

  按照省市防指部署,大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设,去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统,进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情,市防指科学调度,充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机253天、提水5.7亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水2.58亿立方米,保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。

  二、正确把握形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置

  成绩只能代表过去,我们更要清醒地认识到,今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战,突出表现在两个方面。

  一方面,极端性气候发生的可能性极大。近年来,随着全球气候变化,暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测,今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多,梅雨期内降水集中,预计还将遭受2—3个台风影响,极有可能发生洪涝灾害,遭受风暴潮天气影响,防御工作容不得一丝马虎,决不能掉以轻心。

  另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌,严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少,冲淤保港水源缺乏,闸下港道回淤严重,影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大减少归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里,37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港拓浚工程尚处于起步阶段,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。

  面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想,认清形势,宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。

  三、狠抓措施落实,坚决打胜今年防汛防旱硬仗

  今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作:

  一要加强水利工程建设。

  各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量,对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程,及时做好防汛信息化系统维护,确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收,确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项防汛应急准备,确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20__年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程,要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自检合格的基础上,于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的,要立即按照工程标准整改到位,制订并报批度汛预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。

  二要强化区域防洪调度。

  根据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要对台城汛前检查进行回头看,再检查、再落实,查找薄弱环节,消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,并全部进行试开试关,保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善,及时封堵口门,尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹,确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时,各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准,抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发现的险工患段,按照“分级管理、分级负责”的原则,进一步加大处理力度,逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工,要及早做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区,了解具体情况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,抓住农水工程专项补助的契机,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。

  三要做好抗灾应急准备。

  目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发现的工程隐患分门别类,采取针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必须落实可靠的度汛保障措施,确保安全。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布,接受群众监督。

  四要坚持防汛防旱两手抓。

  在全面抓好防汛工作的同时,要密切关注天气,根据水情、雨情的'变化,认真分析水源供需情况,科学制定抗旱预案,制定供水计划,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.8米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,确保饮水安全。

  四、强化支持保障,全力确保今年全市安全度汛

  目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求,迅速行动,狠抓落实,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,确保安全度汛。

  一要强化组织领导责任。

  要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责,及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,坚决服从统一指挥调度。

  二要强化决策指挥能力建设。

  目前,市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区,要加大投入力度,加快建设步伐,确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。

  三要强化建设资金筹集。

  各镇区要切实加大水利建设投入力度,千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收,纳入财政预算管理,专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费力度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳,要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法,引导社会资本投入水利工程建设。

  同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风,居安思危,未雨绸缪,严阵以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!

防汛工作领导讲话稿4

  在全面进入汛期之际,经市委、市政府研究,决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查情况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面意见。

  一、高度重视,充分认识今年防汛的严峻形势

  防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的情况分析,今年的形势特别严峻。

  一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝,抗大灾。

  二是从目前1—4月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看,今年的形势和往年是截然不同的,形势十分严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。

  三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20__年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特别是在梅雨季节后期,如何妥善做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的`城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。

  四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。

  综合以上情况,我们要高度重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。

  二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作

  我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。

  围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。

  第二个“一”就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全,第二个确保就是要确保全市饮用水安全,第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生,一定要严守这个底线。

  第三个“一”就是围绕狠抓一个基础,即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消除隐患,才能确保安全度汛。

  突出五个方面。

  一是水库山塘。

  过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种情况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)一定要高度重视。

  二是中小河流。

  目前,除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特别是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严重,存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。

  三是城市防洪。

  东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力,水务部门要进行研究是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。

  四是港口湾库区。

  港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因,水库建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m?,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位,库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣传教育,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时,加强船舶管理,确保通行安全,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,准确掌握蓄水、发电和泄洪动态,及时发布预警信息。

  五是地质灾害点。

  请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注,按照“心中有数,处置到位”的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路,依法合规”的原则妥善处置,各个地方要加紧研究,拿出具体方案。

  抓好六个重要环节。

  一是预案的修订、完善和演练。

  部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究,对内容及时进行更新、修改和调整,对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。

  二是防汛物资的筹备、清点和组织。

  要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运送保障,确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。

  三是应急抢险队伍的组建和梳理。

  坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要认真进行梳理,对人员有变动的要及时进行更新和补充,并要加强教育培训、实战演练,努力提高应急抢险能力。

  四是安全度汛知识的宣传和教育。

  各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。

  五是预报预警的及时传达和报送。

  气象、水务、国土等部门要加强联合会商,密切监测雨情、水情、工情发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源,实现信息共享,扩大监测网点的覆盖面,提高工作效率和监测能力。

  六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面,做好防洪防汛准备,安全度汛期间,切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面,在梅雨季节尾期,各乡镇、街道要密切关注水位,适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。

  三、落实责任,确保夺取今年防汛抗旱新胜利

  一要强化责任落实。

  各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制,要把防汛抗旱工作作为重中之重,将防汛抗旱工作亲自抓在手中,亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署,行政主管亲自带队开展安全检查,亲自研究隐患排查整治,亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划,抓主抓重,统筹兼顾。

  二要形成强大合力。

  防汛抗旱是一项系统工程, 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况,深入一线调研勘察,掌握基本情况,抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系,共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设,全面履行职责,及时掌握汛情、旱情、灾情,及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息,当好参谋助手。

  三要强化纪律约束。

  在主汛期除了加强值班室值班值守制度,还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度,发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥,对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。

  同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。全市上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战,努力夺取防汛抗旱的全面胜利。

防汛工作领导讲话稿5

  在防汛工作进入临战状态之际,区委,区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省,市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛,抗大洪,抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛.刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见.下面,我就今年的防汛工作再强调几点.

  (一),认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

  防汛一直以来都是湖北,武汉天大的事,省,市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹,松懈思想,宁可备而无汛,不可失防万一.青山区作为江城的工业重镇,辖区内大企业,大单位多,在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水,暴雨对青山居民生活,企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛,抗大洪,救大灾的思想一刻也不能放松.从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范.今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大.此外,今年长江汉口站水位高于往年.5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能.

  从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识.近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节.

  一是我区作为全市没有对长江堤防进行堤改墙的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨.

  二是沿堤在建工程较多.我区沿堤有天兴洲大桥,二七大桥,天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程,又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患.

  三是险工险段的问题.倒口湖,倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点.四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素.从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境.

  从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至.从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济,推进两型社会建设的关键一年.做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义.因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈.今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作.

  (二),明确目标任务,全面落实各项度汛措施

  前不久召开的全市防汛工作会提出了四个确保一个减轻的目标:即在标准洪水内,确保不溃一堤,不倒一坝,不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活,生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失.围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处.

  一是确保查险工作到位.区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段,穿堤建筑,深井,钻孔,人防工事,沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位.

  二是确保各类预案到位.目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系,洪水预警级别的`划分,排渍预案等新内容,更系统化,具体化,更具可操作性.同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱,排涝工作预案》.各分指,各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学,完整,适用,有效的抢护和处理措施.

  三是确保人员,物资到位.要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员,机关干部,民兵,职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导,定人员,定任务,定工程,定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战.对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上.

  四是确保城区排渍工作到位.要进一步加强科学调度,做到雨前预排,雨中抢排,城郊联排;水务,建设,城管,民政,街道等单位和部门,要对主要道路,企业周边,居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅.

  (三),加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

  防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠.各单位,各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑.

  一是强化防汛责任.目前,我区各级防汛机构,人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处.区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水,雨,汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实,培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安,工商,物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作.-->

  二是严明防汛纪律.各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守.要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告.加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段,重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益.对领导不力,工作疏忽,处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理.

  三是强化协同意识.防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作.各单位,各部门要认真落实防汛会议的部署要求,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致.

  同志们,主汛期在即,我区的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项备汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。

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